Управление по вопросам миграции МВД по Республике Тыва информирует о применении приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в РФ.
Приглашающей стороной иностранного гражданина или лица без гражданства являются – федеральный орган государственной власти, дипломатическое представительство и консульское учреждение иностранного государства в РФ, международная организация и ее представительство в РФ, представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в РФ, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, юридическое лицо, гражданин РФ и постоянно проживающие в РФ иностранный гражданин и лицо без гражданства, а также иные имеющие в соответствии с федеральным законом право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения на въезд в Российскую Федерацию органы, организации и физические лица, по ходатайству которых выдано приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства, въехавшим в Российскую Федерацию по визе, выданной на основании такого приглашения, либо непосредственно по указанному приглашению в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором РФ.
Статьей 16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» на приглашающую сторону возложена обязанность принимать меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в РФ в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы РФ по истечении определенного срока его пребывания в РФ.
Вступившим в силу с 25.09.2020 постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1428 утверждено Положение о применении приглашающей стороной мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в РФ (далее – постановление).
Указанным правовым актом уточнен перечень мер, выполнение которых позволит приглашающей стороне обеспечить соблюдение условий (целей и сроков) пребывания иностранного гражданина в РФ.
Так, приглашающая сторона обязана:
1. Предоставить иностранцу контактные данные для поддержания связи, в том числе с помощью информационных технологий. Для выполнения указанной меры приглашающая сторона или ее представитель направляют иностранному гражданину уведомление, содержащее информацию о своих номерах телефонов, почтовых и электронных адресах, мобильных мессенджерах, и иных способах связи. Уведомление может быть направлено до въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию при оформлении ему приглашения или после его прибытия в место пребывания в РФ в произвольной форме любым доступным способом, в том числе электронным письмом с уведомлением о прочтении или вручается лично иностранному гражданину под подпись.
2. Обеспечить заявленные при оформлении приглашения гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина. Названная мера осуществляется приглашающей стороной на условиях, определенных в гарантийных письмах, представляемых при оформлении приглашения.
3. Оказывать полное содействие иностранному гражданину в реализации заявленной приглашенным иностранцем цели въезда в Российскую Федерацию. Для осуществления указанной меры приглашающей стороной выполняются одно или несколько действий в зависимости от цели въезда приглашенного иностранного гражданина:
– для цели въезда «деловая» – организация проведения совещаний, конференций, переговоров делового или коммерческого характера, заключение контрактов или их продление;
– для цели въезда «рабочая» – трудоустройство, предоставление рабочего места, оформление трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);
– для цели въезда «учебная» – оформление договора на обучение, организация обучения;
– для цели въезда «гуманитарная» – организация поездок, встреч, мероприятий гуманитарного, религиозного, культурного или спортивного характера;
– для цели въезда «частная» – постановка приглашенного иностранного гражданина на миграционный учет по адресу помещения, правом пользования которым обладает приглашающая сторона, заключение договора аренды с арендодателем помещения и постановка на миграционный учет по его адресу.
При этом данный перечень не исключает право приглашающей стороны выполнять также иные действия, обеспечивающие соблюдение соответствующей цели въезда. Кроме того, не все действия могут быть осуществлены в отношении отдельных категорий иностранных граждан.
Так, например, при сопровождении членами семьи иностранного гражданина, въезжающего в Российскую Федерацию с деловыми, гуманитарными целями, указанным лицам также выдаются деловые или гуманитарные визы соответственно, при этом в их визах указывается цель поездки «сопровождающий член семьи».
В этой связи приглашающей стороне достаточно обеспечить необходимые условия и предпринять соответствующие действия исключительно для иностранного гражданина, который въезжает в Российскую Федерацию непосредственно для деловых или гуманитарных поездок.
Также могут иметь место случаи, когда прибывший в Российскую Федерацию иностранный гражданин с целью въезда «частная» остановился в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания. Тогда необходимость в выполнении приглашающей стороной действий по постановке его на миграционный учет отсутствует.
4. Уведомить территориальный орган Министерства Внутренних дел РФ в случае потери контакта с приглашенным иностранным гражданином. Для выполнения указанного предписания приглашающая сторона или ее представитель в течение двух рабочих дней со дня утраты контактов с приглашенным иностранным гражданином должны проинформировать об этом соответствующий территориальный орган МВД России. Указанная информация представляется при непосредственном обращении в территориальный орган МВД России либо путем направления письменного уведомления в произвольной форме (в том числе в электронном виде).
Невыполнение приглашающей стороной одной или нескольких мер, установленных постановлением образует состав административного правонарушения предусмотренного, частью 2 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий либо непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ по истечении определенного срока их пребывания в РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В случае, если будет установлено, что приглашающая сторона не приняла меры по материальному и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в РФ, ответственность приглашающей стороны может наступить по части 2 и по части 5 ст. 18.9 КоАП РФ.
В свою очередь, вынесенные в отношении иностранных граждан постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, будут являться основанием для проверки соблюдения приглашающей стороной установленных постановлением мер.
Другие тэги
Календарь новостей
Последние новости
