Выдача временного удостоверения личности лица без гражданства
в РФ
В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, или при истечении срока действия таких документов в отношении лица проводится процедура установления личности в порядке, определенном ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Обозначенная процедура проводится по инициативе территориального органа МВД России или по соответствующему заявлению лица на основании решения руководителя территориального органа МВД России.
Для установления личности заявителю необходимо предоставить все имеющиеся у него документы, которыми может быть подтверждена его личность, обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию и проживания на ее территории. К таким документам отнесены:
1) недействительный документ, удостоверяющий личность,
2) свидетельство о рождении,
3) документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества либо иных персональных данных,
4) документ о заключении (расторжении) брака,
5) документ об образовании,
6) военный билет,
7) трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке,
8) пенсионное удостоверение,
9) водительское удостоверение,
10) справка из места лишения свободы об освобождении,
11) иные документы, содержащие персональные данные заявителя.
Для обеспечения полноты и качества проведения указанной процедуры от заявителя может быть истребовано предоставление автобиографической информации, а также в отношении него проведены необходимые проверочные мероприятия и государственная дактилоскопическая регистрация.
Также территориальным органом МВД России могут быть проведены опросы свидетелей и процедура опознания лица. Кроме того, территориальный орган МВД России вправе направить запрос в дипломатическое представительство иностранного государства на территории РФ с целью подтверждения личности и государства гражданской принадлежности заявителя.
Срок проведения процедуры установления личности составляет 3 месяца. В случае непоступления ответов из дипломатических представительств такой срок может быть продлен еще на 3 месяца.
По завершении процедуры установления личности лицу выдается заключение об установлении личности, форма которого утверждена приказом МВД России от 28 марта 2017 г. № 154.
В случае установления гражданства иностранного государства лицу выдается справка для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в РФ с целью получения документов, удостоверяющих личность, для дальнейшего урегулирования правового статуса данного иностранного гражданина.
Форма заявления о выдаче данной справки, форма справки и порядок ее выдачи утверждены приказом МВД России от 22 июня 2021 г. № 477.
В случае отсутствия государства, которое может принять лицо без гражданства
(в которое лицо без гражданства может выехать из РФ при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или реадмиссии)
, такому лицу выдается временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ
1
.
Временное удостоверение личности выдается лицу на основании соответствующего заявления и копии заключения об установлении личности.
Лица, прошедшие в предусмотренном законодательством РФ порядке процедуру установления личности и обратившиеся с заявлением о выдаче временного удостоверения личности, не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ, незаконное осуществление трудовой деятельности в РФ или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены в связи с подачей данными лицами заявления об установлении личности либо заявления о выдаче временного удостоверения личности.
Срок рассмотрения заявления о выдаче временного удостоверения личности составляет до 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
Форма и описание бланка временного удостоверения личности утверждены приказом МВД России от 4 июня 2021 г. № 395.
Временное удостоверение личность выдается на 10 лет. По истечении данного срока такой документ подлежит замене.
Наличие временного удостоверения личности позволяет его владельцу:
1) законно находиться на территории РФ,
2) осуществлять трудовую деятельности без получения разрешительных документов (патента либо разрешения на работу),
3) быть поставленным на миграционный учет;
4) в дальнейшем получить разрешение на временное проживание, вид на жительство в РФ или, при отсутствии препятствующих оснований, приобрести гражданство РФ.
ГУВМ МВД России