После окружения немецкой группировки под Сталинградом, в январе 1943 г. на южном крыле советско-германского фронта начинается большое наступление Красной Армии. В ходе Острогожско-Россошанской, Воронежско-Касторенской и других победных операций были освобождены многие районы Курской области, в том числе 8 февраля - г. Курск. Линия фронта к концу марта приобрела очертания дуги, обращенной на запад, в боевых действиях наступила стратегическая пауза. Обе стороны напряженно готовились к летним сражениям. При этом и советское, и немецкое командование в своих планах отводили решающую роль действиям на Курском выступе.
5 июля 1943 г. немецкие войска перешли в наступление на Курск с севера, из района Орла, и с юга, из района Белгорода. В ожесточенных боях на Поныровском, Обоянском, Прохоровском направлениях, равных которым трудно найти в мировой истории, советским войскам удалось остановить врага, а затем перейти в контрнаступление, освободить Орел, Белгород, Харьков. 2 сентября было завершено освобождение территории Курской области. Развивая наступление, Красная Армия продвинулась к декабрю 1943 г. далеко на запад. В результате этих исторических сражений был завершен коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны. Естественно, что именно события на фронтах оказывали первоочередное влияние на основные направления деятельности местных органов власти, в том числе - органов внутренних дел.
В укреплении тыла действующей армии важное место занимало осуществление мероприятий по обеспечению его безопасности. Как позднее напишет Маршал Советского Союза К.К. Рокоссовский: «Охрана тылов была такой же важной задачей, как удержание позиций в обороне и выполнение приказа в наступлении...» Особую роль в борьбе с различными враждебными элементами, в поддержании строгого порядка на территории прифронтовых областей наряду с войсками по охране тыла Красной Армии призваны были сыграть органы НКВД и создававшиеся и функционировавшие под их руководством истребительные батальоны из местного населения.
Истребительные батальоны формировались в районах Курской области сразу же после их освобождения от оккупации и восстановления местных структур власти, прежде всего - районных отделений НКВД. Уже в течение февраля - марта они включились в работу по изъятию немецких ставленников, уголовного и преступного элемента. 19 марта 1943 г. по Управлению НКВД был издан приказ № 0010 о формировании истребительных батальонов в районах области и двух в г. Курске (в Дзержинском и Ленинском районах, с привлечением в них трудящихся Сталинского и Кировского районов). К началу мая было организовано 34 батальона численностью 2 303 бойца. Эта проблема не уходила и из поля зрения областных партийных органов. Проходивший в начале апреля 1943 г. X пленум Курского обкома ВКП(б) обязал все партийные и советские организации в числе других мер уделить особое внимание созданию в районах и селах истребительных батальонов и отрядов по охране порядка и борьбе с возможными воздушными десантами противника 3.
Воссоздание истребительных батальонов на освобожденной территории Центрального Черноземья являлось своевременной мерой, поскольку обстановка в регионе весной-летом 1943 г. была очень сложной. Противник пытался внести дезорганизацию вработу тыла Красной Армии, добыть накануне решающих боев на Курской дуге максимум информации о ней. Например, абвер в операции «Цеппелин» ввел в действие за первые шесть месяцев 1943 г. почти вдвое больше шпионов и диверсантов, чем за весь предыдущий год; только одно из его подразделений - «абверкоманда - 104» - с октября 1942 г. по сентябрь 1943 г. забросило в тыл Красной Армии 150 разведывательно-диверсионных групп . Контрразведчики Центрального фронта в июне и июле 1943 г. обезвредили 15 таких групп (причем некоторые из них были предназначены для нападения на штаб фронта и совершения террористического акта в отношении командующего фронтом К.К. Рокоссовского). Во время налетов немецких бомбардировщиков неприятельские агенты предпринимали попытки наведения их на цели подачей световых сигналов с помощью ракетниц . Нередки были случаи приземления на нашу территорию экипажей, подбитых советской истребительной авиацией и зенитной артиллерией самолетов противника.
Другой «болевой» проблемой был бандитизм. Это явление не нашло достаточного отражения в литературе о Великой Отечественной войне, между тем только в 1941 - 1943 гг. по Союзу была ликвидирована 7 161 вооруженная группа (54 130 чел.). С 30 сентября 1941 г. в структуре НКВД начал самостоятельно функционировать Отдел по борьбе с бандитизмом (реорганизованный в конце 1944 г. в Главное управление борьбы с бандитизмом - ГУББ). Что касается конкретных примеров, то они были зафиксированы, в частности, осенью 1942 г. во Владимирской области, в лесах и болотах которой действовали вооруженные группы «торфяников», в Якутии, где в декабре 1942 г. для подавления вооруженных выступлений применялась даже военная авиация, и т. д.. Если такие случаи имели место в глубоком тылу, то что тогда говорить о прифронтовых районах Курской области, на территории которой оставались скрывавшиеся предатели, пособники фашистов? Нередко они вместе с различными уголовными элементами, дезертирами собирались в бандгруппы, причем некоторые из таких групп прямо ставили перед собой задачи оказания помощи немецким войскам и террора против местного актива. Приведем в качестве иллюстрации некоторые выдержки из писем на фронт, отправленных из Курской области в 1943 г. «В нашем лесу появилась банда, ходят ночью и грабят...» (Л. Волошина, с. Городище Корочанского района). «У нас полные леса дезертиров, которые организовали банды. Ночью грабят и убивают. Может и меня к утру не будет, так как в каждом дворе бывают, скоро всех овец подберут и остальное, и самих расстреляют...» (3. Дурицина, колхоз им. Куйбышева Фатежского района) .
Все эти обстоятельства предъявляли повышенные требования к истребительным батальонам - их организации, комплектованию, боевой подготовке бойцов и командиров. В Курской области к началу июня 1943 г. действовало уже 53 батальона, объединявших в своих рядах 3 590 бойцов, через месяц эта цифра выросла до 3 968 . Вооружены они были в основном оружием, найденным на местах боев или изъятым у населения, а частично - полученным со складов НКВД. На 1 июля на вооружении курских истребителей имелось 2 982 единицы стрелкового оружия, как отечественного, так и трофейного, в том числе 123 пулемета и автомата, а также 569 гранат.
В помощь батальонам создавались группы содействия из местного населения. В частности, приказ УНКВД от 19 марта 1943 г. предписывал сформировать также группы по всем населенным пунктам, особое внимание уделив прилегающим к железнодорожным линиям, мостам, шоссейным и грейдерным дорогам.
Что касается комплектования истребительных батальонов, то на этот счет существовали вполне определенные рекомендации: формировать их из партийно-советского актива, комсомольцев, лучших, преданных Родине рабочих, колхозников, служащих. Кроме того, перед райкомами ВКП(б) совместно с РО НКВД стояла задача подбора комсостава батальонов, который подлежал утверждению на бюро райкома, при этом предметом особого внимания партийных органов должно было являться выделение заместителей командиров батальонов по политической части.
Однако не везде истребительные батальоны формировались согласно этим рекомендациям и требованиям. Во многих районах пошли по наиболее легкому пути и скомплектовали батальоны в основном из числа допризывников (1926, а затем 1927 г. рождения) при почти полном отсутствии партсовактива. Так, на 1 октября 1943 г. в Новооскольском батальоне состояло всего два члена партии, в Ясеновском, Корочанском, Малоархангельском - по одному коммунисту и комсомольцу в каждом. В Беловском из 55 бойцов насчитывалось 54 допризывника, Мантуровском - 98 из 103. Всего же по области на 1 июня при наличии в истребительных батальонах 3 590 человек в них состояло 2 158 допризывников (60 % общего состава), на 1 октября при общей численности бойцов 5285человек их было 2 667 (т.е. 50 %). В то же время на начало июня в батальонах состояло 237 членов и кандидатов ВКП(б) (6,6 % общего состава), на 1 октября - 788, или 15%. Нередко райкомы партии зачисленных по их же предложению в батальоны через несколько дней освобождали от этой работы, тем самым, создавая текучесть личного состава. А в отдельных случаях представители партсовактива, даже будучи включенными в истребительные батальоны, активного участия в их деятельности не принимали, находясь на положении «почетных бойцов».
Имелись проблемы и с подбором комсостава. В ряде районов к этому отнеслись формально, в результате чего в течение 1943 г. УНКВД было вынуждено снять с работы как не справившихся командиров семи батальонов. В некоторых не был подобран и не утвержден на бюро райкома средний комсостав - заместители командиров по политической и строевой части, начальники штабов, командиры взводов. Кроме того, вошло в систему направление командиров батальонов на длительное время в сельсоветы для проведения хозяйственных кампаний, тем самым батальоны оставались без руководства.
Все перечисленное не могло не сказываться на ходе боевой подготовки и состоянии дисциплины в истребительных батальонах. Как отражение этого - более 20 несчастных случаев в 1943 г., произошедших в Курской области из-за неумелого или небрежного обращения с оружием. Например, в Томаровском батальоне при сборе на проведение операции трое бойцов открыли бесцельную стрельбу, в результате чего у одного из них было прострелено бедро. В том же батальоне из самодельной ракетницы был смертельно ранен в живот боец И.В. Мирошников. Два аналогичных случая (один из них со смертельным исходом) произошли в Кривцовском районе. Три человека по области погибли при разборке снарядов. Всего же за 1943 г. небоевые потери курских истребителей составили 20 человек (15 убитыми и 5 - ранеными); помимо этого был ранен один член группы содействия. В ряде батальонов отсутствовал порядок в части хранения и выдачи оружия. В Чернянском районе это привело даже к преступлению, когда бойцы истребительного батальона А.Е. Пушкин и А.А. Шевченко совместно с еще одним местным жителем Н.Е. Менжуковым совершили несколько вооруженных грабежей, за что были осуждены военным трибуналом.
От органов внутренних дел, областных и районных партийных и советских органов требовалась неустанная целенаправленная работа по укреплению истребительных батальонов. Значительный ее объем пришелся на долю штаба истребительных батальонов Управления НКВД. В условиях, когда в районах не хватало подготовленных в военном отношении кадров, большую роль играли выезды на места работников этого органа, особенно если они не ограничивались только проверкой состояния дел. В течение 1943 г. они 127 раз выезжали на места для оказания помощи комсоставу батальонов в приведении их в боевую готовность. Ознакомившись с оперативной обстановкой на местах, инструкторы штаба помогали командирам батальонов правильно нацелить их служебную деятельность. Как правило, итоги таких поездок обсуждались на совещаниях офицерского состава штаба, и если они не давали должного эффекта, инструкторам указывали на допущенные просчеты. Шла работа по пересмотру состава самого штаба, он освобождался от людей случайных, слабо разбирающихся в военном деле, заменой их более знающими и опытными. Некоторые работники были переведены на другую работу, как, например, начальник штаба майор госбезопасности К.О. Бедик, отозванный в декабре 1943 г. в НКВД СССР. Стабилизировался состав штаба в январе 1944 г. Его возглавил подполковник Б.В. Павлов, бывший начальник штаба истребительных батальонов УНКВД по Саратовской области; заместителем являлся капитан Н.М. Лавренчук, ранее - командир истребительного батальона в г. Москве; инструкторами были старшие лейтенанты Гончаров, Шестериков, Маракаев, лейтенант Ражакова, младший лейтенант Рябов, секретарем - лейтенант Будаев.
Штабом была составлена 100-часовая программа занятий по боевой и политической подготовке бойцов истребительных батальонов, рассчитанная на пятимесячный срок обучения, с июня по октябрь 1943 г. (предусматривались занятия по тактике, огневой, строевой подготовке, материальной части оружия). Вместе с методическими и организационными указаниями она была разослана всем батальонам, им было также направлено около полутора тысяч экземпляров различной военно-учебной литературы (ее недостаток, впрочем, по-прежнему был острым: не хватало боевых и строевых уставов, наставлений по стрелковому делу и т.д.). В мае-июне были организованы кустовые совещания командиров истребительных батальонов, где речь в основном шла о боевой и политической учебе, методике проведения занятий и организации их учета.
Эти меры были тем более необходимы, поскольку в этой сфере также имелся ряд недостатков: плохая подготовка комсостава батальонов к занятиям, низкий уровень усвоения пройденного материала и т.д., вплоть до полного отсутствия боевой и политической учебы в некоторых районах (например, Обоянском, Дмитриевском, Медвенском и др.). При этом в отчетах с мест порой фигурировали совершенно фантастические цифры, взятые явно с потолка. Так, в Беловском районе при плане по тактике в 27 ч. было «пройдено» 106 ч., по огневой подготовке - 86 вместо 9, строевой - 89 вместо 6, матчасти оружия - 93 вместо 11. Имелись проблемы и с посещаемостью занятий - на 1 октября по 38 батальонам она не превышала 65 %, причем большинство командиров относило это за счет совпартактива, который значительную часть времени находился в сельсоветах на выполнении различных сельхозкампаний.
На исправление недостатков в комплектовании и подготовке истребительных батальонов ориентировало директивное письмо в адрес секретарей райкомов ВКП(б) и начальников РО НКВД, секретаря Курского обкома партии М.И. Захарова, заместителя председателя облисполкома Б.Ф. Захарова и начальника УНКВД полковника госбезопасности Б.П. Трофимова от 21 октября 1943 г. В нем, в частности, предлагалось осуществить следующие меры:
— под личную ответственность первых секретарей горкомов и райкомов ВКП(б) и начальников РО НКВД провести укомплектование батальонов из представителей совпартактива, способных владеть оружием и не подлежащих мобилизации, за исключением секретарей горкомов и райкомов, председателей райсоветов, директоров МТС и работников НКВД и НКГБ;
— зачислять в батальоны лиц не моложе 16 лет, причем из числа допризывников 1927 года рождения только физически здоровых;
— немедленно выделить и утвердить на бюро райкомов ВКП(б) заместителей командиров истребительных батальонов по политчасти, где таковые еще не выделены;
— освободить командиров батальонов от выполнения поручений, связанных с выездами в сельсоветы;
— райсоветам закрепить за батальонами необходимое количество транспортных средств на случай подъема их по боевой тревоге;
— первым секретарям РК ВКП(б) совместно с начальниками РО НКВД рассчитать в каждом районе, исходя из местных людских резервов, количественный состав батальона и представить свои соображения на этот счет в Управление НКВД;
— обязать весь числящийся в истребительных батальонах личный состав проходить учебу согласно их внутреннему распорядку;
— райкомам на месте разработать 15-часовую программу политической подготовки на 5месяцев (по 3 ч. занятий в месяц, помимо еженедельной политинформации), включив ее в общее расписание занятий батальона.
Анализ показывает, что в определенной степени данная директива повлияла на отношение руководства районов к проблемам истребительных батальонов, способствовала чтению положения с их комплектованием и обучением.
31 мая 1943 г. Военный совет Воронежского фронта принимает постановление № 0058 «О поддержании твердого государственного порядка в тылу фронта». В его развитие 14 июня 1943 г. было принято совместное решение бюро Курского обкома ВКП(б) и облисполкома, предусматривавшее целый ряд мер как по поддержанию режима военного времени, так и по борьбе с вражескими элементами - шпионами, диверсантами, с бандитизмом, дезертирством. В обоих документах были поставлены задачи и перед истребительными батальонами - они должны были организовать охрану железнодорожных мостов и сооружений, узлов и линий связи, учреждений, предприятий и повседневное патрулирование в населенных пунктах, а также периодическое прочесывание местности: лесных массивов, оврагов, кустарников, нежилых строений, оставленных оборонительных сооружений с целью выявления и задержания врага.
За период с апреля по декабрь 1943 г. наибольшее количество задержаний было проведено Щигровским истребительным батальоном - 385, Пристенском - 305, Льговским - 289, Великомихайловским - 222, Волоконовским - 206, Поныровским - 199. В целом же по области за этот период в ходе проведения мероприятий с участием бойцов истребительных батальонов было задержано 7928 человек, в том числе: 7 вражеских парашютистов, 17 летчиков с подбитых немецких самолетов, 32 бандита и их пособника, 91 пособник немцев, 182 бежавших из лагерей военнопленных, 210 уголовников, 678 нарушителей режима военного времени.
Нередко во время несения службы бойцам истребительных батальонов и членам групп содействия приходилось действовать с риском для жизни, проявлять выдержку и находчивость. В августе 1943 г. на территорию Хитровского сельсовета Чернянского района были сброшены два диверсанта-парашютиста. Член местной группы содействия И.А. Прядченков, встретив одного из них, предложил, показавшемуся подозрительным незнакомцу, ночлег. Однако привел он диверсанта не домой, а в сельсовет, где тот был задержан. На следующий день при прочесывании местности членом группы содействия И.Г.Смельченковым был обнаружен и задержан второй парашютист. 20 июля у села Коншино Боброводворского района во время прочесывания лесов и оврагов бойцы истребительного батальона Е.В. Иголкин и А.П. Казанцев обнаружили вооруженного человека. Он оказал сопротивление и пытался скрыться, но в ходе завязавшейся перестрелки был убит. Убитый оказался бывшим полицейским, активным пособником врага, скрывавшимся от возмездия. У него были обнаружены автомат ППШ, два магазина с патронами, 4 гранаты РГД и фашистские листовки.
В октябре 1943 г. боец Волоконовского истребительного батальона И.С. Масленников сопровождал арестованного дезертира. Оказавшись в поле, тот попытался освободиться от конвоира, набросился на него и стал душить. Однако истребителю удалось изловчиться и выстрелом из винтовки убить нападавшего.
В мае 1943 г. во время налета немецких бомбардировщиков на станцию Лукашевка, где дислоцировался истребительный батальон Иванинского района, было сброшено 8 авиабомб на здание и постройки РО НКВД, в результате чего было ранено 11 бойцов батальона, из них четверо от полученных ран скончались. Однако это не привело дезорганизации деятельности истребительного батальона, его бойцы, в том числе комсомолки, продолжали добросовестно выполнять свои обязанности.
В обзоре Штаба истребительных батальонов НКВД СССР о деятельности группсодействия в стране за 1943 г. фигурирует такой случай. 31 мая в Суджанском районе Курской области членами группы содействия в лесу была обнаружена вооруженная бандгруппа в количестве семи человек, состоявшая из дезертиров и бывших полицейских. На основании этих данных истребительным батальоном банда была ликвидирована.
В Новооскольском районе действовал бандит А.Д. Гиленко. Еще при оккупации он служил у немцев старшим полицейским и лично расстрелял захваченного в плен комиссара Красной Армии. При освобождении района ушел с немецкой армией, однако затем вернулся и занимался грабежами колхозников. Находясь в колхозе «Красная долина», командир истребительного батальона младший лейтенант милиции Силин узнал, что Гиленко скрывается на его территории и организовал актив из местного населения для поимки бандита. При задержании тот оказал вооруженное сопротивление и был убит. У убитого бандита были изъяты пистолет, ручная граната на боевом взводе и кинжал.
Наряду с работой по выявлению и задержанию вражеских и уголовных элементов бойцы истребительных батальонов занимались также сбором и уничтожением фашистских листовок, сбором на полях боев оружия, боеприпасов и военного имущества, а также изъятием его у населения. Здесь тоже были свои передовики - например, Белгородским батальоном было собрано 1937 винтовок, 16 ручных пулеметов, 510 тыс. патронов, Великомихайловским - 1252 винтовки, 49 пулеметов, 18 противотанковых ружей, Щигровским - 479 винтовок, 14 пулеметов и 6 минометов. Всего по Курской области в 1943 г. бойцы-истребители собрали: винтовок - 7541 трофейных и 1610 отечественных, автоматов - 73 немецких и 47 отечественных, пулеметов ручных - соответственно 212 и 228, пулеметов станковых -13, пулеметов авиационных - 5, противотанковых ружей – 53, минометов - 37 немецких и 32 отечественных, мин и снарядов различных калибров -4876, гранат ручных - 1938, винтовочных патронов - 1044225. Помимо этого, у задержанных истребительными батальонами было изъято 40 кг тола.
Таким образом, истребительные батальоны внесли в 1943 г. свой вклад в укрепление и охрану тыла Красной Армии, что было весьма немаловажно в период сражений, во многом предопределивших победный исход войны. Как напишет впоследствии бывший начальник Управления НКГБ по Курской области В.Т. Аленцев: «Несмотря на колоссальное передвижение наших войск и военной техники в районе Курской дуги, вражеской разведке не удалось совершить не только какого-либо диверсионного или иного серьезного подрывного акта, но и собрать сколь-нибудь важной разведывательной информации».
Истребительные батальоны в Курской области продолжали функционировать и на завершающем этапе войны.
В конце 1943 — 1944 гг. на территории Курской области еще оставались скрывавшиеся в лесах дезертиры и немецкие пособники, которые группами или в одиночку занимались грабежами близлежащих населенных пунктов и отравляли жизнь людям. Например, в спецсообщении Управления НКВД секретарю Курского обкома ВКП(б) П.И. Доронину сообщалось о ликвидации в Томаровском районе банд-группы, состоявшей из четырех дезертиров: уроженцев г. Баку Салахова С.А. и Зейналова А.И. (он же - «Николай-цыган»), а также Щербакова И.А., уроженца Ставропольского края, и Кирсанова И.Д., уроженца Сталинградской области. Под видом отряда по борьбе с дезертирством бандиты разъезжали по юго-западным районам Курской области (Борисовский, Грайворонский, Томаровский и др.), систематически совершая кражи, вооруженные грабежи и убийства. Так, И.Д. Кирсанов, будучи задержанным на территории Ивнянского района при конвоировании его из с. Красная Глинка в райцентр, в пути следования убил бойца истребительного батальона и с оружием скрылся. Тем не менее органами НКВД группа была обезврежена, при этом у арестованных были изъяты 4 лошади и оружие: 2 винтовки, пистолет и револьвер «Наган». В Фатежском районе действовала банда И.И. Евдокимова (по кличке «Голец»). Для ликвидации еепришлось провести не одну операцию. Бандпроявления имели место также в Солнцевском (группа из 4-х человек), Ленинском (две группы численностью 5 человек), Суджанском. Мантуровском, Старооскольском и некоторых других районах. Всего в первом полугодии 1944 г. работниками НКВД и бойцами-истребителями было обезврежено 27 бандитов и их пособников.
Завершилась деятельность курских истребительных батальонов в 1945 г. Когда база для возникновения и роста бандитизма была разгромлена, а изъятие отдельных банд, бандитов-одиночек и дезертиров могли выполнить РО НКВД силами своего аппарата и актива из местного населения, в мае-июне приказом начальника УНКВД истребительные батальоны в 23 районах области и при первом и втором отделениях милиции г. Курска были расформированы, а в 31 районе реорганизованы в отдельные истребительные взводы численностью в 20-30 человек. Их деятельность окончательно была прекращена после капитуляции Японии и завершения второй мировой войны.
Литература: "На страже порядка. Из истории органов внутренних дел Курской области". Составитель Н.А.Постников; под редакцией А.Н.Волкова - Курск, ФГУИПП «Курск», 2002. - 560 с.