Новости

13 апреля 2018 года в Министерстве юстиции РФ зарегистрирован приказ МИД России, МВД России, ФСБ России от 15 марта 2018 г. № 3663/135/110 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел РФ с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной службой безопасности РФ с целью проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина РФ на выезд из РФ и отказ в оформлении (выдаче) основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ» (регистрационный № 50756).

Положение определяет порядок информационного взаимодействия МИД России с МВД России и ФСБ России с целью проверки наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина РФ (далее – гражданин) на выезд из РФ и отказ в соответствии с Федеральным законом от 15 августа

1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон) в оформлении (выдаче) МИД России, территориальными органами – представительствами МИД России на территории РФ, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ основных документов, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории РФ:

– паспорта, удостоверяющего личность гражданина за пределами территории РФ, содержащего электронный носитель информации;

– паспорта, удостоверяющего личность гражданина за пределами территории РФ;

– дипломатического паспорта или служебного паспорта, в том числе содержащих электронный носитель информации, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории РФ.

Справочно: согласно ст. 15 Федерального закона право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он:

– при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом РФ о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, – до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);

– в соответствии с законодательством РФ призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, – до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

– в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

– осужден за совершение преступления, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

– уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

– сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ, – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

– проходит государственную службу (работает) в органах ФСБ, – до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора);

– признан несостоятельным (банкротом), – до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

При наличии указанных обстоятельств либо в случае несогласия одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ паспорт не оформляется и (или) не выдается, одновременно заявителю выдается соответствующее уведомление с изложением причины отказа в оформлении (выдаче) паспорта (ст. 10 Федерального закона).

Положением установлено, что Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России или соответствующее подразделение регистрации и архивных фондов территориальных органов безопасности в соответствии с правовыми актами проводят проверку наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из РФ в соответствии со ст. ми 10 и 15 Федерального закона, в том числе по учетам федерального казенного учреждения «Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел РФ» (далее – ФКУ «ГИАЦ МВД России»), по учетам информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне по запросам, направленным на бумажном носителе или в электронном виде.

ФКУ «ГИАЦ МВД России», информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне исполняют запросы в течение 10 рабочих дней.

В случае необходимости получения дополнительных сведений (в том числе процессуальных и (или) судебных решений по уголовному делу, данных об освобождении из мест лишения свободы) срок исполнения запросов не должен превышать 20 дней со дня получения запроса.

Признаны не подлежащими приказы МИД России, МВД России, ФСБ России, ФМС России:

от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел РФ с Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина РФ на выезд из РФ и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ за пределами территории РФ» (зарегистрирован в Минюсте России 26 декабря 2008 года, регистрационный № 13014);

от 23 января 2013 г. № 992/37/30/15 «О внесении изменений в Положение о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел РФ с Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина РФ на выезд из РФ и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ за пределами территории РФ, утвержденное приказом МИД России, МВД России, ФСБ России, ФМС России от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350» (зарегистрирован в Минюсте России 16 апреля 2013 года, регистрационный № 28145).