Новости

Ключевым звеном в борьбе с незаконной миграцией является профилактика преступлений и административных правонарушений в названной сфере.

Основу нормативно-правового регулирования порядка пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ составляют:

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезде в Российскую Федерацию»;

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

С целью выявления нарушений миграционного законодательства РФ на территории республики территориальными органами МВД России совместно с сотрудниками заинтересованных ведомств на регулярной основе проводятся оперативно-профилактические и проверочные мероприятия в местах пребывания иностранных граждан.

Так, по итогам 4 месяцев 2021 года выявлено 97 административных правонарушений, предусмотренных гл. 18 КоАП РФ.

Большая часть иностранцев при пересечении государственной границы заявили, что прибыли на территорию РФ с целью «работа», с частной целью, «учёба», «туризм».

Следует отметить, что несоответствие заявленной цели въезда в Российскую Федерацию с фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий в соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен. Иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении разрешенного срока пребывания.

Отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или утрата таких документов в соответствии с ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» или международным договором РФ.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета влечет привлечение к административной ответственности в соответствии со ст. 18.9 КоАП РФ.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Указанный порядок не распространяется на граждан Казахстана, Беларуси, Армении, Киргизии согласно Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

За незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 18.10 КоАП РФ.

За привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При трудоустройстве иностранных граждан на территории РФ работодатель в течение 3 рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязан уведомлять об этом территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции.

За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Кроме этого, за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.1 УК РФ, по которой максимальный срок наказания по части 1 предусматривает до 5 лет лишения свободы, в случае если это деяние совершено организованной группой либо с целью последующего совершения преступления на территории РФ уголовная ответственность наступает по части 2, а уголовное наказание увеличивается до 7 лет лишения свободы.

За нарушение правил пребывания в РФ иностранного гражданина и лица без гражданства также несут ответственность, приглашающая и принимающая сторона, должностные лица юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства. За это правонарушение законом установлены более суровые санкции.

Действующее законодательство также предусматривает административную ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов, в соответствии с ч.1 ст. 19.27 КоАП РФ, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 рублей либо возможно административное выдворение за пределы РФ.