Новости

Каждый день на территории Вологодской области полицейские выявляют иностранных граждан или лиц без гражданства, нарушающих иммиграционное законодательство РФ.

Наиболее частые нарушения – это:

- нарушение правил пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ,

- незаконное осуществление трудовой деятельности иностранными работниками, т.е. без разрешительных документов (патента).

За пребывание (проживание) иностранных граждан на территории РФ ответственность несет принимающая (приглашающая) сторона. Она обязана:

- в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания поставить иностранного гражданина на миграционный учет. При этом, сам иностранный гражданин должен предоставить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (ст. 20 и 22 ФЗ № 109 от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ»);

- при предоставлении иностранному гражданину жилого помещения следить за сроками его пребывания в РФ. Если у иностранного гражданина нет патента на осуществление трудовой деятельности, то срок пребывания не должен превышать суммарно 90 суток в течение периода в 180 суток (ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.).

Принимающая сторона в данном случае может нести либо административную, либо уголовную ответственность.

Так, в соответствие со ст. 18.9 КоАП РФ за нарушение правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для физических лиц предусмотрен административный штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц организаций - от 40 до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 400 до 500 тысяч рублей. При этом, административная ответственность наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Если выявлен факт представления ложных сведений при осуществлении миграционного учета, то ответственность наступает по ст. 19.27 КоАП РФ. Штрафные санкции в данном случае: на граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 35 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 350 до 800 тысяч рублей.

С 2014 года в УК РФ внесены дополнения и предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на миграционный учет иностранных граждан или лиц без гражданства.

Так, в случае усмотрения признаков состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ виновное лицо наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до трех лет.

В сфере трудовой миграции в текущем году увеличилось количество выявленных на территории Вологодской области административных правонарушений, составлено 905 протоколов как в отношении иностранных работников, так и в отношении их работодателей по ст. м 18.10, 18.15 и 18.17 КоАП РФ. При этом, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и их должностных лиц сотрудниками полиции составлено более 200 административных материалов.

В частности, иностранными гражданами и их работодателями не соблюдаются требования ст. 13 Федерального закона от 22 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:

- иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, только при наличии разрешения на работу или патента;

- работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории РФ, в течение 3-х рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Отметим, что за подобные нарушения для физических лиц санкции указанных ст. КоАП РФ предусматривают административный штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей, а для работодателей (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение одного иностранного работника предусматривает административный штраф в размере от 250 до 800 тысяч рублей, по ст. 18.17 КоАП РФ – от 800 тысяч до 1 миллиона рублей либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.